4月17日，国家能源集团首次正式发布《国家能源集团安全文化手册》（以下简称《手册》）。该《手册》的发布，标志着集团公司安全文化建设进入系统化、规范化新阶段。这是集团党组立足新时代新征程安全生产新形势新要求，推动文化“软实力”转化为安全发展“硬支撑”的关键举措，也是加速安全生产管理体系落地见效的重要支撑。

《手册》总结集团各业务板块安全管理实践经验，经过梳理、淬炼与论证，构建了涵盖品牌定位、安全理念、安全价值篇、安全策略篇、安全物态篇的系统化、特色化安全文化体系，创建了“本安”安全文化品牌。《手册》明确“风险可控、事故可防、从零开始、向零奋斗”的安全理念，树立“以人为本、责任为要、预控为先、数智为翼”的安全价值观，确立了“保障能源安全、守护生命健康”的安全使命，引领国家能源集团迈向世界一流安全企业。

在责任体系建设方面，《手册》针对“三管三必须”原则，创新性提出“管业务必须管安全，管党建必须管安全，管监督必须管安全”的国家能源集团解释，形成了构建“齐抓共管、纵深防御”责任体系的理论指导。在行为规范层面，手册将全员划分为决策层、管理层、执行层和操作层，分别对应“三强、三善、三能、三尚”行为准则，确保安全责任贯通从集团总部到一线班组“最后一公里”。

下一步，国家能源集团将把《手册》要求融入制度、流程与考核，在矿区、电厂、港口等生产一线醒目位置展示核心安全理念，推动安全文化“可视、可感、可知”。同时，鼓励各子分公司结合业务特点创建特色安全子文化，形成“集团统一、板块多元”的安全文化矩阵。